400电话是一种主被叫分摊付费的业务，它的收费模式是这样的：

1. 对于拨打400电话的用户（即呼叫方），他们只需要支付本地通话费，无需支付长途费用，无论拨打的400号码在哪里。这使得拨打者成本降低，尤其对于长途通话更为经济。

2. 对于拥有400电话的企业（即被叫方），他们会根据套餐和通话分钟数来支付费用。企业需要预存一定的费用，然后根据实际通话时长扣除。不同的电信运营商和代理商提供的400电话套餐和服务不同，费用也会有所差异，包括月租费、接听费用、功能费等。

所以，400电话既有对拨打方的部分收费，也有对开通并使用400电话服务的企业收费。企业在选择400电话服务时，应详细了解各个服务商的收费标准和套餐内容，以选择最适合自己的方案。